В Казахстане заработает платформа коллективного урегулирования задолженности заемщиков

У коллекторов на сегодняшний день новая схема, назвать можно её как "амнистия" или "частичная амнистия" долгов. Эта схема используется только активно платящим гражданам...

23 сентября, 2026

Постановлением АРРФР от 25 июня 2026 года утверждены Правила функционирования платформы коллективного урегулирования задолженности заемщиков – физических лиц по договорам потребительского банковского займа и договорам о предоставлении потребительского микрокредита, не обеспеченным залогом.

Правила определяют требования к функционированию платформы коллективного урегулирования задолженности заемщиков – физических лиц по договорам потребительского банковского займа и договорам о предоставлении потребительского микрокредита, не обеспеченным залогом имущества (платформа), ее функциональным возможностям, информационному взаимодействию, обмену и защите персональных данных, информационной безопасности, разграничению прав доступа пользователей и хранению информации.

Участниками платформы являются банки, филиалы банка-нерезидента РК, микрофинансовые организации, коллекторские агентства, которым уступлены права (требования) по договору потребительского банковского займа или потребительского микрокредита (далее – коллекторские агентства), финансовый омбудсман, физические лица, подключенные к платформе.

В качестве пользователей платформы выступают участники платформы, а также медиатор, оператор платформы, уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, получившие доступ к платформе.

Предусмотрено, что финансовый омбудсман использует платформу для рассмотрения заявлений, организации взаимодействия участников, формирования и подписания протоколов, а также мониторинга процедур коллективного урегулирования задолженности в пределах своих полномочий.

Установлены также требования к функционированию платформы.

Первичная регистрация пользователя на платформе осуществляется посредством его цифровой аутентификации с использованием биометрической аутентификации или электронной цифровой подписи.

На платформе обеспечиваются подача заемщиком заявления на коллективное урегулирование задолженности, автоматизированная проверка заемщика и его обязательств, обмен сведениями с кредиторами, коллекторскими агентствами, формирование проекта единого графика платежей, подписание электронных документов, направление уведомлений и отображение статусов рассмотрения заявления.

Ведение журналов аудита, управление календарем рабочих и выходных дней, хранение электронных документов, а также выгрузка документов и сведений осуществляются на платформе в пределах прав доступа пользователя.

Платформа функционирует круглосуточно, за исключением периодов проведения регламентных, профилактических, восстановительных, аварийных и иных технических работ. Оператор платформы уведомляет пользователей о плановых технических работах путем размещения сообщения на платформе и направления уведомления не позднее чем за один рабочий день до начала таких работ.

Пользовательский интерфейс платформы обеспечивает адаптивность, доступ с компьютеров и мобильных устройств, отображение статуса заявления, необходимых действий, сроков их совершения, последствий неподписания или отказа от подписания документов, сведений о сформированных документах и уведомлениях.

Пользовательский интерфейс платформы разрабатывается и функционирует с учетом требований доступности для лиц с инвалидностью, лиц с нарушениями зрения, слуха, речи, а также другими функциональными ограничениями.

Пользователю предоставляется возможность просмотра, включая, но не ограничиваясь, истории его действий, поданных заявлений, сформированных документов, уведомлений и статусов рассмотрения.

Все действия, включая подачу заявления, предоставление согласий, прохождение идентификации и цифровой аутентификации, получение сведений из шлюза «цифрового правительства» и кредитных бюро, изменение сведений, документов и статусов, подписание документов, направление и получение уведомлений, фиксируются на платформе как цифровые события и отражаются в журнале аудита.

При этом не допускается удаление сведений о действиях пользователей, сформированных документах, статусах заявлений и медиативных соглашений, если такие сведения подтверждают совершение действий на платформе.

Платформа обеспечивает получение и хранение в цифровой форме согласий заемщика на обработку персональных данных, сбор и обработку сведений, составляющих кредитную историю, получение кредитных отчетов из кредитных бюро, и иных цифровых систем, направление уведомлений, а также формирование и хранение электронных документов.

Согласия заемщика хранятся на платформе с фиксацией даты, времени, способа их предоставления, версии текста согласия и идентификатора пользователя. Отзыв согласия осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РК, с сохранением ранее сформированных сведений и документов.

Электронный документ считается подписанным на платформе после успешного прохождения проверки электронной цифровой подписи и сохранения подписанного электронного документа на платформе.

При подписании электронного документа платформа обеспечивает возможность ознакомления подписанта с содержанием документа до его подписания, создание электронной цифровой подписи только после явного подтверждения подписантом действия по подписанию, формирование уведомления о создании и применении электронной цифровой подписи, возможность проверки электронной цифровой подписи, а также сохранения подписанного электронного документа.

При подписании электронных документов от имени юридического лица или филиала платформа обеспечивает проверку полномочий подписанта в порядке, предусмотренном законодательством РК.

Правила также предусматривают:

  • Защиту персональных данных и информационной безопасности платформы.
  • Требования к электронным документам и хранению информации и т.д.

Постановление вводится в действие с 1 января 2027 года.